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探索建立培训人才与积累经验的机制等问题。

近些年来国有企业披露出来的大量腐败案件充分说明，如果不尽快改革这种监管模式，那么国有企业将会出现更加严重的问题。首先，我国现行《公司法》所规定的国有独资公司制度将会成为法律上的障碍。

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改革国有企业的治理结构，由公司的董事会任命总经理，将会是国有企业改革的重要抓手。目前正在抓紧制定组建或者改组国有资本投资运营公司具体实施方案。国有企业各个层次的改革环环相扣，最终落实到企业的治理结构改革环节，必然会改变现有的国有资产监督管理委员会直接任命董事会成员和公司总经理的做法。组建统一的投资公司，可能会是国有资产监督管理委员会的重要选择。这篇文章实际上是国有企业深化改革工作报告，其中所包含的信息非常丰富。

最有可能选择的管理模式是，由国务院依照《企业国有资产法》组建若干特大型的国有投资公司，向国有企业注入资本，然后吸收民营资本，从而组建混合所有制企业。其实，中央国有企业的改革包括下列三个方面：第一是投资方向改革，这涉及中国的产业政策。这个过程，既能够保证中国经济发展、社会进步、文化繁荣，又能够主动应对重大挑战、积极解决突出问题。

根据中央经济工作会议精神，由国务院起草《政府工作报告》，征求各方意见这些是中国政府的首要任务，虽然经济学家们说，经济增长与就业之间的关系并不明确。他们说，官员们自然会努力想要超过目标，在不考虑环境和社会问题的情况下推动经济增长。如果增长目标较低，就意味着政府的侧重点将从不计成本地增长转向应对债务、税收和其他结构性问题。

由于整体增长率正在放缓，而且放缓步伐甚至快于政府希望看到的水平，所以将增长目标设在何处成为中国领导人需要解决的问题。中国央行在去年年中任由一场流动性危机出现，以此表明其对于放贷失控现象越来越不能容忍。

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李伟说，官员们在措辞上可能会更加温和，会说这个数字是一种预期，而非目标。今年如果设定强劲的增长目标，将显示出决策者们不愿接受经济急剧放缓，尤其是经过了去年新兴市场资产遭到大范围抛售以及人们对于中国经济状况的担忧加剧之后。北京的长江商学院(Cheung Kong Graduate School of Business)经济学教授李伟表示，设定目标起到了提供经济发展动力的作用，但同时也带来了土地政策、地方政府债务、银行系统和整体债务水平上升等多方面问题。中国政府上个月说，今年的工业增加值目标已经被调低至9.5%左右，强调增长的质量与速度同样重要。

法国兴业银行(Societe Generale)经济学家姚炜说，我认为将经济增幅定在7.5%将会令政府陷入尴尬境地，最好是留一些余地。其中多数年份中国增长率都轻松超过上述目标，平均高出2个百分点。中国国务院总理李克强将在周三召开的全国人民代表大会会议上宣布年度国内生产总值(GDP)增长目标。主要负责管理经济的中国总理李克强去年11月说，7.2%的经济增幅足以让中国达到其就业目标。

他们呼吁让市场力量在设定利率和资源价格方面发挥更大作用。中国政府内部的部分改革派人士可能乐于接受增长放缓。

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一年多以前开始掌权的中国新一届领导人在任期伊始就表示，他们希望停止政府和国有银行多年来的高信贷和高投资政策。过去20年中的大部分时间，中国的经济增长目标都设在7%-8%。

一些经济学家认为，经济增长目标是计划经济时代的残余，是短视的表现。但随着债务水平上升以及近期制造业呈现疲软迹象，很多经济学家对经济能否保持上述增长率表示怀疑。渣打银行(Standard Chartered Bank)首席中国经济学家王志浩(Stephen Green)说，考虑到种种外部压力以及人们对改革影响的担忧，我认为7.5%的强劲目标将发出强有力的信号，即中国政府将支持经济增长。利率下降，政府加快了基础设施建设项目的审批。只有1998年实际增长率略低于目标。在去年于华盛顿举行的美中峰会上，中国财长楼继伟表示，6.5%的经济增幅将不会是很大的问题。

2013年中国GDP增长7.7%，与此前一年持平。如果设定较高的增长率，就表明政府仍然看重经济增长。

然而，在股市受挫、同时经济看上去有可能严重放缓之时，决策者们迅速采取行动支撑经济增长。进入专题：经济增长。

中国政府已经修改了其他一些目标以更好地反映现实和预期情况。去年工业增加值增长9.7%，没有达到10%的目标。

多年来中国发布官方经济增长目标已经成为例行公事，但现在这一官方目标给中国领导人造成了问题，人们对于该目标所传达的信息感到困惑，甚至不知道它是否真的重要中国是一个社会主义国家，不管在多大程度上开放市场，在经济的方方面面，政府仍然拥有很大权力。" 今年夏季，随着一系列信托机构--这种财富管理机构已成为信贷市场一大流动性来源--走向成熟，中国政府可能会有很多机会，展示其让市场朝着更有效配置资金的方向发展的决心。" Generali Investments首席经济学家克劳斯o威纳(Klaus Wiener)的态度更为乐观。

即便如此，不经历一个漫长的过程，中国也无法实现各种不同的目标。他们在一步一步地推行。

因为"与此同时外汇储备和国内储蓄水平十分稳健，可起到支持作用。中国政府已明确表示，希望控制信贷供应，让各家银行更明确自身在管理流动性方面的责任，而不能每回都依赖中国人民银行(PBoC)会在请求之下向市场注入流动性。

布洛表示："现在的问题是，今年晚些时候，他们是否会让某家金融机构破产？"就像今年1月那样，中国央行将担心市场对此类破产的反应，但"进行纾困的缺点是，投资者将认为（此类产品）永远不会违约。他预测，今年夏季将出现一些违约事件，"但它们都会属于个别情况，不会引发系统性反应。

" 中国央行的做法未能遏制信贷增长，1月份新增信贷达到创纪录水平。在我们看来，目前情况还是不错的。"他认为这些担忧是没必要的。然而，央行最终无一例外都会向市场提供必需的流动性。

" 布洛解释道，中国政府需要实施经济改革、控制信贷增长并维护金融稳定，很难三者兼顾。最终可能出现这样的结果：某一家银行破产，但不至于引发系统性崩盘。

到时候，可能不只一家机构难以获得必要的流动性。" 布洛表示，金融稳定和信贷持续扩张，再加上不充分的经济改革，只会拖延危机的发生。

" "在讨论中国经济时，总是会有看好和唱衰的人。它必须不辜负人们的期望：在不破坏经济稳定、不引发社会动荡的情况下，实施经济改革并遏制不断增长的信贷供应。

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